蘭考縣人民政府關于印發《蘭考縣森林公園建設方案》的通知

　　蘭考縣人民政府

　　關于印發《蘭考縣森林公園建設方案》的

　　通    知

　　蘭政文〔2019〕14號

各鄉鎮（街道）人民政府(辦事處），縣直有關部門：

　　經縣政府同意，現將《蘭考縣森林公園建設方案》印發給你們，請嚴格按照方案要求落實責任，切實加強組織領導和溝通協調，加快推進項目建設，確保各項目標任務按期完成。

　　2019年3月14日 

　　蘭考縣森林公園建設方案

　　為貫徹落實習近平生態文明建設思想和森林河南建設要求，建設森林城市，結合我縣森林城市總體規劃，決定以蘭考林場為依托，建設蘭考縣森林公園，特編制本建設方案。

　　一、指導思想

　　以林地和水系建設為核心，完善城市綠地系統建設；以生態保護為前提，為群眾提供休閑、游憩、健身、娛樂場所；以蘭考地域文化為基礎，融合焦裕祿精神，彰顯地方特色；以美化居民生活環境為目的，踐行鄉村振興戰略。

　　二、建設背景

　　國有蘭考林場主要分布在明清兩條黃河故道上和黃河漫灘區，帶狀沙丘縱橫，微地貌差異明顯，是典型的黃土及風沙地貌。林場跨區面積大，東西跨長約39公里，南北跨長約29公里，總面積4.47萬畝，有林地2.92萬畝，森林覆蓋率78.3%，立木蓄積量13.9萬立方米。共有3個林區、3個管護站、18個林班、214個小班。

　　國有蘭考林場區位優勢優越。一是交通便利。省級公路從第三林區馮莊林班橫穿而過；程南公路、孟馬公路、S216穿越白樓林班、臺棚林班，岳侯線途徑野莊林班等城鄉公路遍布林區貫通。二是生態地位突出。北沙河把白樓林班、平房林班、三合義林班、馮莊林班、趙樓林班串連起來。賀村林班、牛馬口林班、鄭莊林班林地沿新老賀李河兩側分布，對林區內防旱抗澇工作起著不可替代的作用。三是地理位置優越。王里集管護站位于黃河灘區，距離黃河風景區僅有2公里。

　　特殊的地理位置和自然資源條件，是發展特色旅游、建設蘭考縣森林公園的理想選擇。

　　三、建設范圍

　　國有蘭考林場全部林地，面積4.47萬畝。

　　四、建設目標

　　（一）生態目標。森林公園建成后，兩道綠色生態屏障貫穿蘭考大部分區域，可以產生廣泛、持久的生態效益。一是有效完善蘭考縣城市綠地系統，有助于形成“水清、水活、水通、水藍”的城市水環境；二是對城市小氣候起到重要的調節作用；三是發揮穩定的防沙治沙功能，減少自然災害的發生。

　　（二）社會目標。一是為居民提供游覽觀光、休閑保健、科普教育的場所；二是踐行鄉村振興戰略，推動蘭考地區副中心城市建設；三是通過協調人與自然關系來協調人與人的關系，促進社會公平和社會進步，實現社會和諧。    

　　（三）經濟目標。“綠水青山就是金山銀山”。森林公園建成后，對我縣提升營商環境，促進經濟快速穩定增長有重大利好。一是良好的生態環境，將直接提升公園區域周邊產業的價值；二是提升蘭考招商引資能力，帶動我縣經濟發展；三是完善我縣旅游環境，在紅色旅游的基礎上，新增生態旅游增長極，帶動旅游及相關產業發展；四是增加農民受眾，提高農民收入，改善農村基礎設施建設，縮小城鄉差距。

　　五、建設內容

　　（一）造林綠化。

　　對國有蘭考林場林地實施國儲林覆蓋。規劃造林2.5萬畝，植樹70萬株。營造喬木鄉土樹種，培養大徑級用材林。樹種選用泡桐、欒樹、刺槐、白蠟、苦楝、五角楓、楸樹、榆樹等及核桃、元寶楓、黃連木等木本油料樹種，適當搭配針葉樹等常綠樹種。同時，增設義務植樹林、公仆林、共青林、成年林等紀念林。

　　（二）基建設施。

　　1.公園道路。結合原有地形地貌，沿賀李河、北沙河設計百里騎行綠道，提升森林公園濱河自然景觀風貌。

　　2.引水工程。以北沙河、新賀李河和老賀李河作為灌溉水源，補充場區水井不足、灌溉不均的問題。

　　3.景觀提升。設計二分場場部為公園入口，提供旅游服務、餐飲、住宿等設施；設計林場場部為林場管理中心，增加綜合旅游服務等功能；在園內設計林間騎行、森林氧吧、休閑體驗活動科普教育等景觀提升設施。

　　（三）生活用水。

　　園內生活用水與附近鎮區或村莊的自來水系統，實現生活安全飲水。

　　（四）電力設施。

　　園內主要節點布置10千伏變電所，滿足園區內生活、灌溉負荷需求。

　　（五）環衛設施。

　　園內生活污水經過“三格”化糞池處理后，排入場區厭氧污水生態處理系統中集中處理。

　　六、建設時序

　　一期：生態景觀區（建設期限2019—2020年）。

　　位于第一林區兩個林班，分布在隴海鐵路兩側，距縣城12公里，總面積6500畝，營造常綠、彩葉樹種，更新造林2800畝，新造林800畝，植樹24萬株。規劃建設一條縣南部生態產業帶，保留原有風貌，發展民宿、鄉村旅游等，增加相關配套設施。

　　二期：生態保育區（建設期限2021—2023年）。

　　對國有蘭考林場林地實施國儲林覆蓋。規劃造林2萬畝，植樹40萬株。營造喬木鄉土樹種，按照針闊混交的模式，培養大徑級用材林。

　　七、預算投資及資金來源

　　（一）總投資。

　　蘭考縣森林公園建設預算總投資3.35億元。其中：營造林1.59億元，飲水工程0.5億元，電力設施、污水處理等0.5億元，景觀提升0.5億元，林區道路、管護房等建設投資0.26億元。

　　（二）資金來源。

　　上級部門財政補助資金0.67億元，占比20%；縣級投資1.34億元，占比40%；社會融資1.34億元，占比40%。

　　八、保障工作

　　1.土地回收。國有蘭考林場負責收回所有林場土地。2019年6月底前完成。

　　2.規劃設計。生態公園服務中心、國有蘭考林場負責邀請專業設計公司規劃。2019年6月底前完成。

　　3.造林綠化。生態公園服務中心、國有蘭考林場負責制定栽植方案，2020年底前完成一期項目區栽植工作，2023年前實施國儲林全覆蓋。

　　4.生活飲水。縣水利局負責做好安全飲水工程。2020年底前完成。

　　5.道路建設。交通局負責做好道路鋪設與維修工作。

　　6.環衛設施。由北控公司負責。

　　7.電力設施。由國有供電公司蘭考分公司負責。

　　附件：蘭考縣國家森林公園建設工作領導小組名單

附  件

蘭考縣國家森林公園建設工作領導小組名單

組      長：李明俊（縣政府縣長）

常務副組長：高秋玲（國有蘭考林場黨委書記）

副  組  長：房會斌（國有蘭考林場場長）

閆  瑋（縣政府副縣長）

馬玉仁（國有蘭考林場黨委副書記）

劉順舟（國有蘭考林場紀委書記、總工程師）

成      員：安  然（縣政府辦公室副主任）

張連民（縣委組織部副部長）

趙東海（縣委政法委副書記）

張俊偉（縣委編辦主任）

李建平（縣紀委副書記、監察委副主任）

史天佑（縣人力資源社會保障局局長）

潘容方（縣財政局局長）

王永召（縣公安局局長）

任洪峰（縣自然資源局局長）

陳坤志（縣住建局局長）

王保東（縣教體局局長）

孔維平（縣審計局局長）

孔德省（縣農業農村局局長）

張玉虎（縣畜牧局局長）

孔德成（縣水利局局長）

趙世國（縣民政局局長）

陳趁義（縣扶貧辦主任）

楊松波（縣衛健委主任）

郜衛江（縣交通局局長）

吳戰衛（縣環保局局長）

竇戰勇（縣司法和信訪局局長）

張坤峰（縣生態公園服務中心負責人）

崔國棟（縣供電公司總經理、黨委副書記）

朱予東（縣法院副院長）

李德新（國有蘭考林場生產科科長）

    領導小組下設辦公室，辦公地點設在國有蘭考林場，安然兼任辦公室主任，李德新兼任辦公室副主任。