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蘭考縣人民政府辦公室關于印發蘭考縣2019年就業創業培訓工作方案的通知

來源:蘭考縣政府信息網    作者:     時間:2019-03-22 09:26:37   點擊數:

    蘭考縣人民政府辦公室

  關于印發蘭考縣2019年就業創業培訓

  工作方案的通知

 

蘭政辦〔2019〕11號

 

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),縣直有關部門:

  《蘭考縣2019年就業創業培訓工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

  

2019年3月20日 

       

  蘭考縣2019年就業創業培訓工作方案

  為貫徹落實縣委、縣政府關于做好2019年全縣重點民生實事工作的決策部署,確保就業局勢總體穩定。制定本工作方案。

  一、目標任務

  深入實施就業優先戰略,完善落實積極就業政策,提供全方位就業創業服務,做好高校畢業生、農民工等重點群體的就業工作,確保全縣城鎮新增就業壹萬人,城鎮失業人員再就業1300人,就業困難人員實現就業400人,城鎮登記失業率和調查失業率分別控制在3%以內、3.5%以內。新增農村勞動力轉移就業1萬人。縣內大型企業蘭考籍員工達到90%以上。全年培訓農村勞動力6000人。新增發放創業擔保貸款1.2億元,其中新增發放返鄉農民工創業擔保貸款9000萬元以上,新增農民工等人員返鄉下鄉創業5000人。打好就業創業扶貧硬仗,2019年底基本實現貧困勞動力“應培訓盡培訓”“應就業盡就業”。

  二、工作措施

  (一)強化公共就業服務能力建設

  1.提升就業業務規范化水平。圍繞便民化服務,持續推進基層就業領域“放管服”改革,梳理制定統一的就業創業業務經辦規程和辦事流程,力爭年內就業創業各項業務全面實現“一網通辦”前提下的“最多跑一次”。

  2.加強鄉級就業服務隊伍建設。通過“政府購崗”、“三支一扶”等方式,按照每個鄉鎮、街道新增1—2個的標準選聘一批優秀工作人員,充實到鄉鎮、街道勞動保障服務中心,增強鄉鎮、街道就業創業服務隊伍力量。

  3.強化村級協管員隊伍管理。修訂完善《蘭考縣村級協管員管理辦法》,理順協管員管理體制,規范協管員業務范圍和工作流程,建立協管員工作日志等工作臺賬,加大督導力度,對不符合條件的協管員適時調整。建立分級培訓的制度,以鄉鎮、街道為單位,對村級協管員開展“小班制”輪訓,每月不少于1次;縣人社局統籌安排,全年集中培訓不少于2次。

  (二)推進就業服務信息化建設

  全面應用河南省“互聯網+就業創業”信息系統,做好新老系統數據的歸集、提升、轉換、遷移等基礎工作,全縣就業創業業務統一網上辦理,實現就業信息精準化、信息更新常態化。升級蘭考縣人力資源管理系統,定期更新,不斷提高數據精準度。優化完善貧困勞動力管理模塊,不斷提高系統的實用性。

  (三)做好重點群體人員就業創業

  1.突出抓好高校畢業生就業創業。建立離校未就業高校畢業生實名制臺賬,對其實施就業援助。加大高校畢業生和16—24周歲失業青年的就業見習力度,全年見習人員不少于150人,強化對見習單位和見習人員的日常管理,提高見習期滿留用率。開展縣級就業見習示范基地評選活動。組織實施河南省“政府購崗”、“三支一扶”等高校畢業生服務基層項目。在事業單位招聘中拿出一定數量的崗位專門面向蘭考籍高校畢業生招聘。開展高校畢業生創業培訓、創業輔導,落實創業開業補貼和創業擔保貸款等政策,引導高校畢業生自主創業。

  2.全力支持農村勞動力轉移就業。舉辦各類專題招聘會和專場招聘會,并積極推進網上招聘,實現企業與求職者有效對接,促進農村勞動力轉移就業。結合我縣雞鴨牛羊驢的畜牧產業化發展和牧草、食用菌、苗木、瓜菜等種植產業發展以及鄉村產業園發展,有針對性地引導農村勞動力就近就地就業;發揮人力資源服務機構、勞務經紀人的作用,組織外出轉移就業,提升勞務輸出組織化程度,全年新增農村勞動力轉移就業1萬人。以產業集聚區為重點,圍繞谷營、堌陽、南彰、考城、紅廟、小宋、壩頭等鎮區城鎮化區進程,實現新增城鎮就業1萬人。

  3.切實做好貧困家庭勞動力就業創業。推進縣鄉村三級就業創業扶貧臺賬規范化、標準化建設。開展未就業和未培訓貧困勞動力“雙清零”行動,培訓貧困家庭勞動力1000人。與珠三角、長三角等外省市政府部門建立勞務協作關系,提升勞務輸出組織化程度,精準輸送貧困家庭勞動力轉移就業。落實對吸納建檔立卡貧困家庭勞動力穩定就業一年以上的小微企業,給予每人1000元一次性獎補政策。充分發揮職業中介機構和勞務經紀人的作用,通過中介組織介紹,幫助貧困家庭勞動力轉移就業。引導貧困勞動力自主創業,支持返鄉創業帶動貧困勞動力就業。

  4.切實做好困難群體就業。以零就業家庭、城鎮失業人員、貧困家庭勞動力為重點,做好就業困難群體就業,加大就業援助力度。規范公益性崗位開發和管理,合理開發保潔、保安、農村公路養護、環衛等公益性崗位。

  5.推動產業集聚區大項目就業。組建企業服務工作組,建立定期服務制度,完善企業服務臺賬。并將服務企業由重點企業擴展至產業集聚區所有企業,提高服務質量,在招工、培訓、社保繳納、維護和諧勞動關系、就業社保政策宣傳咨詢等工作中給予企業全方位服務。并根據富士康等縣內重點企業的用工需求,協助企業招募員工1萬人。

  6.拓寬三類人就業渠道:進一步拓寬三類人員(無法外出務工的全勞動力、60歲以上的弱勞動力、有一定勞動能力的殘疾人)就業渠道,年底實現轉移就業5000人。通過鄉鎮內企業吸納就業1100人;電子商務吸納就業500人;通過特色產業帶動2780人;創建8個殘疾人車間安置殘疾人就業120人,公益性崗位安置就業500人。

  (四)積極推動創業帶動就業

  1.完善返鄉下鄉創業工作服務體系。成立蘭考縣返鄉下鄉創業和在外創業成功人士協會。建立全縣返鄉下鄉創業和在外創業成功人士信息庫。落實蘭考縣支持農民工返鄉創業工作領導小組例會制度,及時研究解決工作中遇到的重大問題,真正形成政府推動、部門聯動、相互配合、齊抓共管的支持農民工等人員返鄉下鄉創業工作機制。

  2.加大返鄉下鄉創業政策支持力度。出臺財政支持農民工等人員返鄉下鄉創業相關政策,并加大創業政策宣傳力度。用足用活創業擔保貸款政策,加大創業擔保貸款力度,降低創業擔保貸款門檻,新增發放創業擔保貸款1.2億元,其中新增發放返鄉農民工創業擔保貸款9000萬元。加大創業用地、社會保險補貼等方面扶持力度。

  3.強化返鄉下鄉創業典型的示范引領作用。以第十一屆返鄉創業之星評選為契機,繼續開展助推穩定脫貧奔小康優秀園區、先進村、優秀項目和創業之星的培訓表彰活動。舉辦第三屆“桐花杯”創新創業大賽。大力宣傳我縣返鄉創業的優惠政策。

  (五)大力開展各類職業培訓

  推進全民技能振興工程,大規模開展職業技能培訓,弘揚和傳承工匠精神,全面提升勞動者的職業技能水平和職業素養。培訓重點向貧困勞動力、企業在崗職工、返鄉下鄉創業人員等群體傾斜,全年培訓農村勞動力6000人,其中職業技能培訓4000人,創業培訓1000人,實用技術培訓1000人。

  三、工作保障

  (一)明確工作責任。農民工工作領導小組成員單位及全面技能振興工作領導小組成員單位要根據本部門工作職責,主動認領2019年就業創業培訓工作目標任務,制定實施方案,報縣政府備案。各鄉鎮、街道要根據就業創業培訓目標任務,制定詳細工作措施,認真履行主體責任,抓好工作落實。縣人社局作為牽頭部門,要加強協調溝通,建立協作機制,形成工作合力,確保全面完成各項目標任務。

  (二)強化督導考核。縣政府將就業創業培訓工作列入2019年度目標考核內容。縣政府對有關部門及鄉鎮、街道的就業創業培訓工作的進行情況進行督導檢查,定期通報。

  附件:2019年各鄉鎮、街道就業創業任務分解表

附  件

2019年各鄉鎮、街道就業創業任務分解表

序號

單位

城鎮新增就業人數

縣內重點項目招工任務數

新增農村

勞動力轉移就業人數

返鄉

創業

技能

培訓

創業

培訓

實用技術

培訓

三類人員(無法外出務工的全勞動力、60歲以上的弱勞動力、有一定勞動能力的殘疾人)

失業人員再就業人數

就業困難人員就業人數

每個鄉鎮內企業吸納三類人員就業1100人

通過電子商務吸納就業500人

特色產業帶動2780人

每個鄉鎮至少建成500-2000平方的殘疾人車間一個,帶動殘疾人就業120人

公益性崗位安置500人

1

惠安街道辦

(產業集聚區)

4500

600

100

360

360

180

140

40

80

80

40

180

8

24

2

蘭陽街道辦

1000

300

100

350

360

180

140

40

80

80

40

180

8

3

3

桐鄉街道辦

1000

50

25

420

420

220

170

40

80

80

40

180

8

8

4

考城鎮

500

50

25

1080

1100

520

430

100

200

70

30

180

8

55

5

谷營鎮

500

50

25

1080

1100

550

430

110

220

70

30

180

8

60

6

堌陽鎮

500

50

25

850

850

430

340

90

180

70

30

180

8

43

7

南彰鎮

500

50

25

800

800

400

320

80

160

70

30

170

8

30

8

紅廟鎮

500

50

25

750

750

370

300

70

140

70

30

170

8

46

9

壩頭鎮

500

50

25

460

460

350

290

70

140

70

30

170

7

26

10

小宋鎮

500

50

25

700

700

230

180

50

100

70

30

170

7

41

11

三義寨鄉

720

700

350

280

70

140

70

30

170

7

40

12

閆樓鄉

450

450

230

180

50

100

60

30

170

7

20

13

許河鄉

400

400

200

160

40

80

60

30

170

7

22

14

葡萄架鄉

440

450

220

180

40

80

60

30

170

7

25

15

儀封鄉

700

700

350

280

70

140

60

30

170

7

32

16

孟寨鄉

440

400

220

180

40

80

60

20

170

7

21

合  計

10000

1300

400

10000

10000

5000

4000

1000

2000

1100

500

2780

120

496

 

 

    
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